台灣應重新與NGO連線, 開創新夥伴關係 | 台北公廁地圖
2020年3月20日—在2016年蔡英文政府上任之後,她便強調要將台灣轉變成為非政府組織(NGO)的區域中心。但在四年之後情況卻沒有太大的改變,僅有極少數的NGO團體在 ...
在 2016 年蔡英文政府上任之後,她便強調要將台灣轉變成為非政府組織(NGO)的區域中心。但在四年之後情況卻沒有太大的改變,僅有極少數的 NGO 團體在台灣設立區域辦公室。然而這樣的情況並非這些國外組織對台灣興味索然,事實上正是他們駐點台灣的好時機。中國在 2016 年通過《中華人民共和國境外非政府組織境內活動管理法》以限制國際 NGO 團體在中國的活動。其他亞洲極權國家如越南、柬埔寨、和菲律賓也進行管制或甚至全面封鎖 NGO 團體與外國機構,逼迫這些組織必須暫時遷移至臨近國家。
印太區域之中,台灣擁有名列前矛的自由開放的民主社會,讓 NGO 團體能夠不被政府干預、恐嚇、或騷擾。在面對中國的極權統治之下,美國等國家已經開始思考合作可能帶來的風險與成本,而再次轉向台灣並建立夥伴關係。這些因素讓台灣得到前所未有的外交機會。當中國持續壓縮台灣與國際空間,並連番奪取台灣邦交國時,台灣可以藉由這些 NGO 團體開拓外交空間,創造政府與非政府組織之間的雙贏,可惜此局面仍未實現。
錯過了機會
若指稱蔡英文政府完全沒有與 NGO 團體合作是完全不公平的。台灣已經與美國國務院合作,成立了「全球合作暨訓練架構(GCTF)」,以建立官方與非官方的外交關係。此系列的活動匯聚了各領域的專家學者和現職及退休的政府官員,討論資訊安全和宗教自由等重大議題。這證明了台灣政府是有能力與國際社會合作,又不強行逼迫對方對「一個中國」政策作出表態惹怒中國。這也證明了GCTF 等機構也成功幫助台灣突破中國的外交打壓。
不過這些計畫都是由政府主導,民間團體最多只是輔助。2016 至今,台灣並沒有成功吸引 NGO 團體入駐。唯一在台灣設點的 NGO 團體是無國界記者(RSF)組織,而 RSF 是因為其他因素而將總部設在台北(原先期望在香港設點),而不是受到台灣政府的政策所致。
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